[47] Che la libertà di culto sia garantita a tutti è un fatto basilare delle democrazie liberali, come la nostra aspira faticosamente a diventare. Questa libertà tuttavia, a partire dal “Libera Chiesa in libero Stato” di Cavour, dovrebbe essere intesa come il sostanziale non impedimento dell’esercizio delle attività religiose, al limite favorendo – come dice la Consulta in una sentenza del ‘93 – la “garanzia dello Stato per la salvaguardia della libertà di religione, in regime di pluralismo confessionale e culturale”. Volendo considerare più da vicino questo fatto, la prima cosa che vien fatta di chiedersi è se questa libertà, oltre che essere statuita, debba anche essere finanziata dalla collettività. La seconda questione, immediata, ricade sull’uguaglianza di tutte le confessioni religiose nei confronti dello Stato.

Come succede spesso nel nostro strano Paese, riusciamo a violare con grande indifferenza entrambi questi principi liberali. Infatti non solo foraggiamo con grande e involontaria generosità l’esercizio del culto religioso (confondendo peraltro l’esercizio del culto con il culto stesso), ma riserviamo largamente questo favore a un culto specifico tra tutti quelli presenti in Italia. Se al livello nazionale questo squilibrio viene mantenuto con una certa difficoltà (lo si fa rendendo difficile l’accesso alla convenzione da parte delle religioni organizzate diverse da quella cattolica, o usando l’8x1000 destinato allo Stato praticamente come lo userebbe la Chiesa cattolica), al livello regionale non c’è nemmeno questo pudore.

Una recente interrogazione presentata dal Consigliere Franco Grillini (Gruppo LibDem) alla Giunta regionale dell’Emilia-Romagna ha svelato infatti un nodo di interessi legato al finanziamento degli assistenti religiosi negli ospedali. Esiste infatti una legge statale del 1969 che impone che “gli ospedali devono disporre di un servizio di assistenza religiosa”, con oneri a carico del servizio ospedaliero. La Regione Emilia-Romagna ha recepito questo obbligo con una legge regionale del 1989 dove si è fatto di tutto non solo per finanziare a piene mani la Chiesa cattolica, ma anche per creare una vergognosa disparità di trattamento tra culti, una disparità così plateale da far provare vergogna per la loro spudoratezza.

Il primo dato importante è quanto costa alla regione lo stipendio dei preti negli ospedali: negli ultimi quattro anni quasi nove milioni di euro. Vige l’obbligo infatti per le ASL di assumere direttamente gli assistenti religiosi che operano negli ospedali, o di intavolare delle convenzioni, come stabilito dalla legge regionale del 1989. Il fatto curioso però è che se gli assistenti religiosi sono assunti direttamente, lo stipendio viene invece versato alla Curia, che dovrebbe provvedere a girarlo alle persone effettivamente incaricate. Nel tragitto di questo giro lungo gli stipendi si riducono moltissimo, gettando la prima lunga ombra sull’effettiva motivazione di questi stipendi; di fatto gli assistenti religiosi lavorano e la Curia ci fa la cresta. Stando ad alcune dichiarazioni dei diretti interessati infatti a loro arriverebbero al massimo 800 euro al mese (contro una cifra che oscilla tra i 1500 e i 1800 euro che riceve la Curia). In un rabbioso comunicato la Curia risponde che “i soldi non bastano mai”, ma si sapeva già che i soldi non gli bastano mai.

Tuttavia la cosa che lascia più stupiti è la differenza di trattamento prevista dalla legge regionale emiliana, che già nella sua impostazione divide il trattamento dei culti secondo una modalità molto netta: da una parte c’è la Chiesa cattolica, dall’altra tutte le altre confessioni. In entrambi i casi sono usati parametri per stabilire il numero di assistenti religiosi, peccato che i parametri per i cattolici prevedano come minimo un assistente per ogni ospedale, e circa uno ogni 200 posti letto. La cosa curiosa è che si contano nei posti letto anche quelli delle cliniche private convenzionate, poco ci mancava che contassero anche le panche nelle chiese come posti letto per far avere più soldi ai cattolici. Per converso, tutte le altre confessioni religiose hanno diritto a un assistente religioso ogni 170mila aderenti a quel culto. Ci siamo divertiti a fare qualche conto, e sulla base della spesa complessiva per gli assistenti religiosi cattolici e dello stipendio medio di questi abbiamo potuto stabilire che approssimativamente il numero degli stipendiati potesse andare dai 100 ai 132. Per rendere evidente la vergognosa prevalenza riservata al culto cattolico, è sufficiente applicare il criterio riservato alle altre confessioni: stimati i cattolici in 3 milioni e 700mila, il numero di assistenti religiosi risultanti sarebbe... 21! Cioè almeno un quinto di quelli che effettivamente stipendiamo. Se per assurdo tutta la popolazione della regione fosse cattolica, il numero di assistenti assunti salirebbe al vertiginoso numero di 25, che sono comunque una frazione minima di quelli effettivamente stipendiati.

Continuando nella penosa rassegna, lo schema regionale di convenzione da una parte garantisce obbligatoriamente ai cattolici una cappella, spazi riservati per gli assistenti religiosi, pulizie e cambi di biancheria, riscaldamenti e tutto il resto. Per tutti gli altri invece nessuna garanzia: recita il protocollo infatti che fornisce locali solo “ove sia possibile” e, nel caso non siano disponibili spazi, “la direzione sanitaria garantisce, su richiesta, che colloqui riservati possano tenersi [...] nei luoghi di normale intrattenimento”. Come dei colloqui riservati possano tenersi in spazi pubblici è (è il caso di dirlo) un mistero della fede. Quindi oltre ai soldi che vengono travasati direttamente nelle casse della Curia, ci sono anche dei costi accessori difficilmente valutabili, ma comunque certamente non trascurabili. Occorre aggiungere ai costi indiretti anche dei rischi: il rischio che una persona abbia diritto di entrare in ogni luogo dell’ospedale solo in base a quanto indicato dalla Curia, senza che sia possibile richiedere una specifica preparazione medica o sanitaria, col rischio che possano tramettere malattie girando dall’obitorio ai reparti neonatali. E sono questi potenziali costi umani quelli che dovrebbero destare il maggior sdegno. E hanno persino avuto l’ardore di dire che l’assistenza religiosa sarebbe “terapeutica” e che sarebbe un vantaggio per tutti. A noi non pare proprio. Questa considerazione peraltro si innesta nella sempre attuale diatriba sulla sussidiarietà da parte delle istituzioni religiose nei confronti dello Stato, che in questo caso qualcuno avrebbe la tentazione di declinare così: ci sono i preti che suppliscono la mancanza di assistenza psicologica. Tuttavia ci sono migliaia di bravissimi psicologi che con quei soldi potrebbero essere addestrati ai compiti di assistenza, che avrebbero una preparazione scientifica e non porrebbero questioni etiche o di conflitto religioso. Anche in questo caso quindi è il parassitismo della Chiesa cattolica che determina le carenze dello Stato, carenze gli stessi cattolici “benevolmente” (ovviamente dietro pagamento) si offre, dopo averle causate, di compensare.

Questi ricchi privilegi riservati alla Chiesa cattolica (sempre ovviamente in nome della libertà di culto, anzi, della libertà di UN culto) non sono certo un caso isolato, come facilmente immaginabile. In una precedente interrogazione sugli oneri di urbanizzazione che i comuni versano alle parrocchie, siamo stati in grado (su dati parziali UAAR) di fare una stima dei versamenti complessivi nel periodo 2001-2011: oltre 83 milioni di euro, per una media annua di 7 milioni e mezzo di euro. E questo solo per la regione Emilia-Romagna, che è reputata essere una regione “rossa” e di mangiapreti. Figuriamoci quali sarebbero i conti considerando tutte le regioni insieme. Per quanto riguarda gli assistenti religiosi, il “Venerdì” di Repubblica riporta una stima nazionale che si aggira tra i 40 e i 50 milioni di euro l’anno, per i quali si potrebbe facilmente immaginare un utilizzo più produttivo.

L’unico fatto nobile che si può trovare nello schema di protocollo regionale è la presa di posizione della Chiesa Valdese, la quale rinuncia a priori ed esplicitamente a qualsiasi forma di compenso. Così facendo dà due lezioni esemplari. In primo luogo ci dimostra che quando uno è davvero convinto di quello che fa, lo fa di cuore e senza aspettarsi nulla in cambio soprattutto in termini di denaro. Ma, ancora più importante, i Valdesi mostrano così in cosa consiste davvero la libertà di culto: la libertà di dipendere solo da se stessi, di agire nei limiti delle proprie possibilità e con la forza delle proprie convinzioni, rifiutandosi di dipendere da chicchessia. Se non è libertà questa...

[Marco Tonti,Segreteria gruppo LibDem – Regione Emilia-Romagna]